El Modelo de Educación que queremos(3)
domingo, 27 de mayo de 2012

Javier Santana

ImageHemos visto en las dos primeros artículos los cambios del modelo necesarios para conseguir un Sistema Transparente y Participativo.

Existe una falta de trasparencia del Sistema, en la toma de decisiones, una falta de participación, comunicación, diálogo e incluso información de lo que se está haciendo y hacia donde se quiere ir, haciendo partícipe activo y protagonista a todos y cada uno de los actores de la Comunidad Educativa.

Un dato importante que no recoge el informe PISA  es la necesidad de hacer  cambios en la gestión de los recursos del Sistema para hacerlos eficaces y eficientes:

•  Los Centros, sus aulas y sus recursos materiales.- Se hace necesario hacer un mapa de recursos existentes y a la necesidad de reorganización de los recursos para atender las necesidades actuales y futuras con el máximo aprovechamiento de los recursos existentes, entendiendo dichos recursos como comunes y compartidos disponibles al área descentralizada en el que se quieran ubicar para su uso.
• En Canarias el límite suele ser la isla. En la mayoría de los casos el límite estará en la isla y organizar los recursos en la Isla y en la mayoría de las ocasiones a la comarca-municipio o distrito, pero en algunas ocasiones hablaremos de la necesidad de hablar del ámbito de Canarias para recursos muy específicos, cualificados y de alto coste.
• Este mapa de zonas escolares formadas por comarcas, municipios o distritos será una de las capas multidimensionales de este mapa. El resto de las capas las conformarán el número de centros, aulas, talleres…el número de alumnos, grupos, niveles…los docentes, especialidades…ordenadores, pizarras digitales, bibliotecas…
• Igual sucede con los recursos humanos: personal docente y no docente y su reagrupación atendiendo al nuevo mapa, pero buscando la conciliación familiar y laboral de los trabajadores.
• El alumnado y los niveles en los que están agrupados y su reagrupación en el nuevo mapa, valorando el equilibrio sostenible de la distancia desde sus domicilios.
• Especialmente importante en la Formación profesional es la ubicación de especialidades y de familias profesionales en función de las empresas y del área en el que se ubican y las necesidades del mercado laboral en el que están ubicados. Esta consideración va en la línea de la modificación de 2011 de la Ley de Sostenibilidad que habla de la creación de Campus de investigación, innovación y formación profesional en Áreas o Polos Económicos. Esto implica un mapa diferenciado para la Formación profesional.
El informe PISA por su lado añade unos cuantos apuntes a este tema de los equilibrios:
•    Nos dice que hay que equilibrar los costes entre los diferentes niveles educativos: Primaria, Secundaria, Formación Profesional y Universitarios.
•    También nos habla de la mejora de la eficiencia del gasto para rentabilizar y hacer eficientes los recursos, buscando el máximo rendimiento de los mismos depositando dichos recursos en el ámbito de la Autonomía de los Centros, de la descentralización organizativo en las nuevas zonas educativas.
•    Nos cuenta igualmente la necesidad de priorizar el gasto ante los próximos recortes a los que se puede ver abocados el gobierno canario.
En esta línea la propuesta en este capítulo reitera la necesidad de simplificar la burocracia administrativa para hacer más flexibles el Sistema con el objeto de hacer un uso eficaz de nuestros recursos desde la autonomía de los Centros.

La segunda propuesta es la necesidad de crear un mapa dividida en áreas o zonas educativas, un mapa para cada nivel formativo en el que se distribuyan los recursos existentes (centros, alumnos, docentes, materiales, aulas…) para la gestión distribuida, que facilite la flexibilidad, la agilidad y eficiencia en la respuesta y la eficacia del uso de los mismos.

Muchas veces pensamos que los cambios deben llevar aparejados dotaciones presupuestarias. En estos tres capítulos consideramos primordial un cambio de reorganización y de una actitud basada en la cooperación, el intercambio, la flexibilidad, la optimización de los recursos…nos va a llevar a conseguir nuestros objetivos sin aumentar nuestras dotaciones presupuestarias hasta este momento.
 
 Javier Santana