La denuncia presentada.SB-Noticias.-Odalys Padrón, exconcejala de Ciudadanos de Santa Cruz ha presentado denuncia ante la Inspección Provincial de Trabajo por la situación de cinco trabajadores que prestaban sus servicios en los archivos municipales, “sin que le conste que dichos trabajadores tengan vínculo estatutario ni laboral” con el Ayuntamiento de Santa Cruz. De la denuncia se desprende que dichos trabajadores podrían llevar casi dos meses sin percibir salario alguno.
Según hemos podido saber, los cinco trabajadores realizan tareas de “manipulación de legajos y documentos del citado archivo, y su posterior clasificación con la finalidad de proceder a su digitalización”. Uno de ellos tiene dos dedos inmovilizados por una férula que se prolonga por su antebrazo, lo que en condiciones normales podría ser motivo de incapacidad laboral temporal pero en este caso dado que no tienen contrato no pueden tener “baja laboral”.
Al parecer, los trabajadores “disfrutan” (el entrecomillado es nuestro) de becas formativas otorgadas por el Ayuntamiento de Santa Cruz y la Fundación Canaria Empresa Universidad de La Laguna, fruto de un acuerdo firmado hace un par de meses por la Concejala Esther Sorrautte.
Pero para Odalys Padrón, le resulta muy extraño que el expediente que terminó en una beca formativa haya sido iniciado y tramitado desde el Servicio de Compras y Contratación y no desde el Servicio de Recursos Humanos. Se da la coincidencia de que fue ese mismo Servicio de Compras y Contratación el que materializó el expediente para la digitalización del Archivo Municipal, en la época en que Juan Manuel Brito Arceo era su responsable político. El expediente finalizó con la adjudicación del servicio a la empresa JIF Europea de Consulting, de la que “casualmente” es administrador único José Garijo Nicolás, secretario de la asociación tinerfeña de Futbol-7 de la que, también “casualmente”, es presidente el concejal Brito Arceo.
En un medio de comunicación Brito Arceo manifestó conocer a Garijo Nicolás, con quién parece tener otras coincidencias aparte de el primero es el presidente y el otro secretario de la misma asociación de futbol-7: los dos estaban en las listas del PP en las pasadas elecciones municipales, Brito en Santa Cruz y Garijo en Candelaria, y ambos son difíciles de localizar cuando de devolver dinero se trata. Así lo ha puesto en conocimiento público el “Comando Santa Cruz”, una especie de ONG de la transparencia, que ha hecho público en formato video ciertas “coincidencias” de ambos personajes con mucho sentido del humor.
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Brito Arceo calificó de “payasadas” en la prensa local (ver "La Opinión" de 11 de abril de 2008), el hecho de que Ciudadanos de Santa Cruz pidiese copia del expediente de adjudicación y de las becas formativas. En la prensa, Brito, “Recordó que él sólo ha emitido un voto de los varios que conformaron la mesa de contratación”.
Lo cierto es que un cálculo hecho por Ciudadanos de Santa Cruz se ha demostrado que, en el peor de los casos, durante un año se habría podido digitalizar un mínimo de 10.000 páginas del archivo municipal, que deberían estar disponibles para su consulta por Internet, según se desprende de la oferta hecha por JIF Europea de Consulting SL. Pero diríjase vd. a la Página web del Ayuntamiento y busque los "fondos" del archivo municipal. Lo únicos que podrá intuir son los “bajos fondos” de la política de ATI-PP , omnipresentes como la radiación de fondo originada por el Bing-Bang.
Según se desprende de las palabras en el pleno de Brito Arceo, quien dijo que durante la segunda fase de implantación los dos operarios hicieron labores de programación informática en lugar de comenzar la fase de digitalización y formar al personal municipal, tal y como figuraba en la oferta de JIF Europea de Consulting SL, lo que induce a pensar que dicha segunda fase nunca se llevó a cabo. Algo extraño, pues el responsable del Archivo Municipal, D. Febe I. Fariña Pestano ha dado su conformidad por escrito para que se le abone a JIF Europea de Consulting SL las dos facturas correspondientes a cada una de las dos fase de la implantación.
Pero ahí no queda todo: De las manifestaciones de Brito Arceo se desprende la sospecha de que los trabajadores han sido contratados, además de en un posible Fraude de Ley, para hacer los trabajos que debieron ser acometidos por la empresa JIF Europea de Consulting SL durante la segunda fase de implantación de la digitalización, lo que conllevó un costo de más de 100.000 €, algo que no parece que se hiciera, pues Brito Arceo a la pregunta “¿Está funcionando la plataforma web en bases de datos PosgresSQL, se ha creado el entorno de trabajo y se han hecho las modificaciones para el correcto funcionamiento del sistema, de funcionamiento y escalabilidad, tanto en catalogación como en digitalización? ¿en que fecha se llevaron a cabo?" respondió … (sic) “Se está trabajando en la puesta apunto de la base de datos, ya está instalada en red y ya se está trabajando con ella desde el archivo municipal. La base de datos se creó en julio de 2007”
Resulta francamente curioso, que el 22 de abril de 2008 el concejal reconozca que se está trabajando en la puesta a punto de la base de datos y que la base de datos se creó (sic)… “en julio de 2007”, cuando el 15 de diciembre de 2006, Febe I. Fariña Pestano, ya había informado favorablemente sobre el cumplimiento de la empresa JIF Europea de Consulting SL de la segunda fase del objeto del contrato, indicando la conformidad a la tramitación del abono de la correspondiente factura. Hay que recordar que en la primera fase es cuando se tenía que haber configurado la base de datos y todos los trabajos informáticos de programación, y que, mira por donde, la segunda fase consistía en comenzar los trabajos de digitalización, con dos operarios facilitados por JIF Europea de Consulting SL durante un año, al tiempo que se formaba a los trabajadores municipales.
Si José María Ruíz Mateos fue capaz de disfrazarse de Superman para atraer la atención de los medios, tal vez Brito desempolve en esta ocasión el disfraz de Spíderman que ya utilizó en Gran Hermano, aquel reality-basura en el que pudimos verle echándole el humo de su puro a los ojos a una vaca, para distraer la atención en el próximo Pleno. O puede que no lo haga porque a estas alturas le quedará un poco estrecho. O tal vez porque ahora le interesa pasar de puntillas por este asuntillo antes de que le saquen otras “cositas” de su paso por la OMIC.
UN REPASO A LA TRAMA
MAYO DE 2004.- Se constituye JIF EUROPEA DE CONSULTING SL. Según inscripción del registro mercantil, tiene un capital de 6.000 € y su objeto social es “LA INTERMEDIACION DE SERVICIOS PROFESIONALES EN EL AREA FINANCIERA, ASESORIA Y GESTION MERCANTIL EN ACTIVOS INMOBILIARIOS, MOBILIARIOS, FINANCIEROS. LA PROMOCION, ORDENACION, URBANIZACION Y PARCELACION DE TERRENOS PROPIOS O AJENOS MEDIANTE LA REALIZACION DE …” Su administrador único es José Garijo Nicolás.
DICIEMBRE DE 2004. Se inicia el expediente. El presupuesto de Licitación es de 235.000 € y se llevará a cabo en dos fases que durará un año natural cada una. Para la valoración de la solvencia financiera se les exige “Informes de Instituciones Financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales”. Para la acreditación de la solvencia técnica o profesional en las bases se exige: “Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años, indicándose su importe, fechas y destino público o privado de los mismos. Junto a ésta deberá incluirse el número de instalaciones de los servicios ofertados en el ámbito nacional, indicándose las previsiones de continuidad y especificándose las que correspondan a la administración pública.”
AGOSTO 2005.- El BOP número 138, de fecha 22 de agosto, publica las bases del concurso.
SEPTIEMBRE 2005.- El presidente de la Mesa de contratación, Don Guillermo Núñez Pérez, convoca la primera reunión de la Mesa de Contratación para el 4 de octubre del mismo año. Entre los miembros de la mesa de contratación convocados están el “Sr. Concejal Delegado para la adecuación y modernización del Patrimonio y Archivo Municipal y Calidad” y el “Responsable del Archivo Municipal.”. El Interventor General de Fondos, también miembro de la Mesa de Contratación no firma el acta. Sí lo hacen Juan Manuel Brito Arceo y Febe I. Fariña Pestano.
SEPTIEMBRE 2005.- JIF Europea de Consulting SL consituye un aval bancario por importe de 4.700 €
OCTUBRE 2005.- EL día 13 de octubre, la mesa de contratación finaliza su trabajo. Asisten a dicha sesión D. Guillermo Núñez Pérez (Presidente), D. Juan Manuel Brito Arceo, D. Santiago Gómez Ferrandiz representado por D. José Isaac Gálvez Conejo, D. Febe I. Faria Pestano, y D. Luis Fernando Prieto representado por D. Domingo Larráz Mora, "Técnico Adscrito a la asesoría jurídica", cuando en realidad era personal laboral del organismo autónomo de cultura. El informe del Responsable del Archivo Municipal, leído por la secretaria, resulta determinante para sacar la tarjeta roja a la empresa AZERTIA (que sin embargo presenta la mejor oferta económica) y gana por “goleada” y (nunca mejor dicho) JIF Europea de Consulting SL, a quien se le valora mejor la “Adecuación Técnica”, “Enfoque claridad y mejoras”, y las “Mejoras mínimas”. Pese a que su informe fue determinante, Febe I. Fariña Pestano es el único que no firma el acta de la sesión.
Según consta en el acta de dicha sesión, en el informe de D. Febe I. Fariña Pestano aparece lo siguiente:
JIF Europea de Consulting SL tendría que aportar, en la segunda fase del proyecto…(sic) “Dos personas para la catalogación y digitalización, encargados de iniciar la digitalización de la información den el sistema de base de datos, formación del personal relacionado con esta actividad así como los métodos de digitalización”.
“EL grupo JIF Europea de Consulting está rodeado de un conjunto de productos y proveedores que les permiten ofrecer soluciones de alta disponibilidad y capaces de soportar tareas de misión crítica, capaces de manejar un volumen de información muy alto y mantiene una estrecha colaboración con el proyecto de digitalización del Archivo de la Ciudad de Arganda del Rey”.
“El Grupo JIF Europea de Consulting SL garantiza el buen funcionamiento de la aplicación a un 100%”
Realmente resulta curioso el perfil profesional de una empresa, constituida en 2005, para “LA INTERMEDIACION DE SERVICIOS PROFESIONALES EN EL AREA FINANCIERA, ASESORIA Y GESTION MERCANTIL EN ACTIVOS INMOBILIARIOS, MOBILIARIOS, FINANCIEROS. LA PROMOCION, ORDENACION, URBANIZACION Y PARCELACION DE TERRENOS PROPIOS O AJENOS MEDIANTE LA REALIZACION DE …” que, además, en la exposición pública del Padrón de Actividades Económicas de ese mismo año tenía dos epígrafes "VENTA DE MATERIAL DE OFICINA" y "VENTA DE APARATOS ELÉCTRICOS". ¿No tenía obligación la Mesa de Contratación de averiguar si la empresa era deudora a la administración pública? ... Cuando lo hizo ¿Advirtió los epígrafes del Impuesto sobre Actividades Económicas en que figuraba de alta?
FEBRERO DE 2006.- El 17 de febrero Garijo Nicolás firma el contrato con el Ayuntamiento de Santa Cruz.
AGOSTO 2006.- Con fecha 11 de agosto de 2006 José Garijo Nicolás solicita el abono de intereses de demora. Por haber transcurrido más des dos meses desde que presentó certificación por importe de 117.487,65€ sin que se le abonase, por lo que reclama el pago de intereses de demora.
DICIEMBRE 2006.- El 13 de diciembre de 2006 JIF Europea de Consulting presenta por Registro de Entrada una factura corregida por error material. Junto al sello del Registro Oficial de Entrada de la corporación se lee de puño y letra “Enviado a Doña Marisa, 2ª Planta. Recogido por D. Juan Manuel Brito Arceo”. Sigue la firma del Concejal del "Gran Hermano".
DICIEMBRE 2006.- el 15 de diciembre de 2006, Febe I. Fariña Pestano, como “director de los trabajos”, informa favorablemente en los siguientes términos sobre el cumplimiento de la empresa JIF Europea de Consulting SL…. (sic) “El Jefe del Archivo Municipal, en condición de Director de los Trabajos, presta la total conformidad a los trabajos presentados por la referida empresa dentro de la SEGUNDA FASE del objeto del contrato y, en consecuencia, se emite el presente INFORME FAVORABLE, indicando la conformidad a la tramitación del abono de la correspondiente factura.”
OCTUBRE 2007.- Don Febe I. Fariña Pestano, quien informó de conformidad a la segunda fase de los trabajos de JIF Europea de Consulting, ahora propone una beca formativa con la Fundación Universidad Empresa porque ...
“Por acuerdo de comisión de gobierno de 28 de noviembre de 2005 se adjudicó la contratación del servicio de digitalización del Archivo Municipal de Santa Cruz de Tenerife, que tiene como finalidad pasar de soporte textual a digital las actas de pleno del ayuntamiento. De esa manera podrán ser consultadas vía web, de tal forma que desde cualquier lugar se pueda tener acceso a la documentación histórica que más se demanda por parte de los investigadores que acuden al archivo”
“El arduo trabajo de descripción e indexacción de los libros de actas de plenos, que tienen una extensión cronológica que va desde 1972 hasta 2005, exige el empleo de personal con dedicación exclusiva a este menester”
“A través de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento y la Fundación se puede dotar por parte del Ayuntamiento de becas formativas de inserción laboral destinada a titulados de la Universidad de la Laguna, que con los perfiles que se establezcan desde el archivo municipal puedan realizar satisfactoriamente el trabajo anteriormente reseñado”
“Dado el carácter formativo de las becas, estas no implican relación laboral contractual de ningún tipo con la entidad que las concede”
“Las becas no requieren cotizar a la Seguridad Social”
“Por todo ello se considera de gran interés la suscripción del convenio con la fundación Canaria Empresa Universidad de La Laguna para incorporar a cinco becarios que trabajen en la descripción de los libros de actas de Plenos, así como en trabajos de organización del archivo municipal”
ABRIL DE 2008.- Ciudadanos de Santa Cruz recibe estas respuestas en el pleno.
RESUMIENDO
Se contrata, muy posiblemente en Fraude de Ley, a cinco trabajadores para tapar que la empresa de José Garijo Nicolás, cobró y no cumplió la segunda fase de su contrato; el trabajo de digitalización por el que la empresa JIF Europea de Consulting percibió más de 100.000 €. Por esos 100.000 € La empresa habría tenido que aportar dos trabajadores durante la segunda fase del contrato, que nadie ha visto. Ese trabajo ahora lo tendrán que hacer cinco trabajadores por un total de 40.000 €.
La esclavitud está servida gracias al convenio firmado por Esther Sorraute, cuya “sensibilidad social” ahora contrasta con el hecho de haberle faltado tiempo para colocar a su propia hija (ver EL DÍA de fecha 24/4/2008) como secretaria del grupo municipal del PNC, que imaginamos si que cotizará a la seguridad social y disfrutará las prestaciones sociales propias del convenio del personal al servicio del Ayuntamiento. Y nos quedaremos con la miel en los labios por no conocer si ha intervenido en esta contratación el Director General de Empleo de Santa Cruz, Sr. Villegas Abuín, contratado como director General sin tener la titulación requerida y que percibe casi 12 millones de las antiguas pesetas al año, por hacer no se sabe qué.
Seguramente en el próximo pleno asistiremos a un nuevo duelo de Ciudadanos de Santa Cruz y Juan Manuel Brito Arceo, mientras el alcalde Libre Asociado con calles franquistas mira a un lado y a otro, como si fuera un partido de ténis.
