La Comisión de Defensa del Barrio del Toscal expone que las propuestas del plan vigente (revisión PGO 2005), están mucho mejor encaminadas a solucionar las carencias del barrio, y pide que se adapten a la declaración de conjunto histórico, ya que la sociedad rechaza las determinaciones del documento de revisión del plan general de Santa Cruz 2009.

El pasado mes de septiembre, la Comisión de Defensa del Barrio del Toscal entregó a la Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Santa Cruz, a la COTMAC y a la Comisión de Patrimonio del Cabildo Insular de Tenerife el documento de alegaciones que con el título Análisis y propuestas a las determinaciones que para el Barrio del Toscal contempla el documento de aprobación definitiva de la revisión del Plan General de Ordenación de santa Cruz de Tenerife 2009, persigue, por un lado, denunciar que este plan no sólo no hace una aproximación a una ciudad sostenible sino que, por el contrario, atenta contra ella ya que muchas de sus determinaciones no sólo no aportan soluciones a problemas constatados sino que los aumenta. Por otro lado, aportar, nuevamente (alegaciones de junio de 2005, junio de 2006), soluciones y propuestas que dan respuesta a los problemas sociales, económicos y ambientales del Toscal con criterios de sostenibilidad y eficiencia que favorecen la vida de los ciudadanos: si comparamos el Plan de Ordenación vigente y la Revisión propuesta vemos que si el actual mantiene una idea clara y ordenada de los objetivos a lograr desde el planeamiento, en la Revisión parece que lo que subyace es una suma de iniciativas privadas de los promotores sin una concepción global que responda a un análisis debidamente jerarquizado de las necesidades del barrio.

A modo de síntesis los aspectos más importantes de la Alegación, estos serían los siguientes:

A) Jurídicamente: El Plan hace una interpretación muy particular de la Ley pues descategoriza suelo que tiene la categoría de Suelo Urbano Consolidado. Al quitarle dicha categoría lo declara de Renovación, y, en consecuencia, permite su reparcelación e inclusión en Unidades de Gestión Urbanística. Esto significa que se puede llegar a la expropiación. Por otro lado, las propuestas que sobre aparcamientos se establecen son claramente exageradas pues el barrio se convertirá en el desahogo a la hora de aparcar de toda la zona centro, convirtiéndonos en un inmenso garaje; además los residentes se verán obligados a adquirir los aparcamientos a sus explotadores privados (nuestra propuesta es que los aparcamientos para residentes se tasen a precio público). Por último, los convenios urbanísticos, piezas claves para la intervención urbanísticas, incumplen preceptos jurídicos.

B) Las dotaciones y servicios: El barrio del Toscal lleva años demandando servicios y dotaciones básicas: la ampliación del Centro de Salud, centros educativos en condiciones, instalaciones deportivas dignas, una casa de juventud o un centro sociocultural, más espacios libres y verdes ... La Revisión del Plan, o bien no contempla alguna de estas necesidades urgentes (la Revisión no contempla, por ejemplo, las reservas de suelo y/o edificación para la ampliación del Centro de Salud), o bien no se ha tenido en cuenta el déficit de áreas de recreo y deportivas -reivindicamos la zona de Almeida- (incluso docentes, o para menores en edad no escolar) al dejarlas fuera de las ejecuciones del primer cuatrienio (cuando son dotaciones necesarias en este momento, cuánto más en un barrio con un aumento de habitantes como el que plantea la Revisión).

C) La calidad ambiental: La Revisión prevé un crecimiento de población desmesurado -casi lo duplica- densificando el barrio con remontas o nuevas construcciones de 5 y 6 plantas. Este crecimiento terminaría por colapsar los precarios servicios existentes (Centro de Salud, centros educativos) ... Proponemos para el Toscal-Centro la remonta de una planta para edificios no protegidos, siempre que no exceda de tres en el Entorno BIC; prohibición de remontas en los edificios protegidos y conservación de las alineaciones y rasantes en el ámbito del Conjunto Histórico. La colmatación del barrio conlleva otros problemas como la degradación de la calidad ambiental del barrio (ya muy deteriorada por la "muralla" de edificios de 12 plantas de la Avenida de Anaga, los escasos espacios libres verdes y la angostura de las calles desproporcionadas en su relación alto- ancho que dificultan la ventilación y favorecen el efecto "isla de calor" o aumento de temperaturas). Por ello, proponemos introducir zonas sombradas de vegetación que atenúen ese efecto cada vez más creciente).

D) El valor patrimonial: Una parte importante del Toscal es Conjunto Histórico (BIC) y, por tanto, patrimonio de toda la ciudad de Santa Cruz. Esto quiere decir que las determinaciones de protección y rehabilitación integral (ambiental, social, arquitectónica y económico-productiva, ya que fomentaría el empleo), están por encima de las intervenciones urbanísticas que van contra la Ley de Patrimonio Histórico de Canarias. Esta Comisión ha pedido en numerosas ocasiones, verbalmente y por escrito, la elaboración de un Plan Especial de Protección cuyo objetivo prioritario sea la recuperación y puesta en uso de las viviendas vacías y/o degradadas Es necesario, por tanto, establecer subvenciones, acogerse a incentiv.os fiscales y ayudas para la rehabilitación Uunto con una verdadera campaña de difusión y de participación ciudadana) Y esto dentro del primer cuatrienio como actuación prioritaria. Además es necesario ampliar el catálogo de edificios del Conjunto Histórico (como no nos hemos cansado de repetir). El nuevo Plan, por el contrario, pretende la destrucción de parte de la trama urbana del barrio, no plantea políticas de rehabilitación y favorece las medidas de sustitución de la edificación, escaparate y fachadismo perjudicando la imagen final del Conjunto Histórico. Si las intenciones urbanas fueran buenas para el barrio ¿por qué dejó perder más de seis millones de euros del Plan Estatal de Viviendas 2005-2008 para la rehabilitación integral de 88+68 viviendas del Casco del El Toscal [Todavía pueden ver el cartel en la plaza de la Sindical]

En resumen, El Toscal, pese a su importancia histórica y social no ha merecido por parte de los redactores de la Revisión una apuesta urbanística eficaz y sostenible. El Ayuntamiento ha permitido durante años la degradación ambiental, urbanística y patrimonial del barrio: es responsable de la desestructuración juvenil y cultural del Toscal al haberlo privado en su día de la Ciudad Juvenil y no dotarlo de instalaciones deportivas, recreativas y culturales mínimas; no ha mostrado sensibilidad para con la población más anciana o los más pequeños (¿Cuándo colegios públicos en condiciones?); ha permitido la decadencia económica del barrio no desarrollando un Plan Especial de Protección que le obligaría a la reactivación económica y comercial de la zona. Por todo ello pedimos que las propuestas del plan vigente (revisión pgo 2005), mucho mejor encaminadas a solucionar las carencias del barrio, se adapten a la declaración de conjunto histórico y rechazamos las determinaciones del documento de revisión del plan general de Santa Cruz 2009.