Observa García que aún se desconoce cuál es el texto definitivo del Decreto aprobado, dado que aún no ha sido publicado en el Boletín Oficial. Apunta, así, a la posibilidad de que éste pueda haber sufrido modificaciones por el camino desde que el Gobierno canario presentara el borrador, muy cuestionado y tachado desde muchos sectores como “discriminatorio”.
Puesto que la información actual al respecto es ambigua, aunque las expectativas no son buenas, dice Javier García, prefiere éste esperar a conocer el texto definitivo. “De todas formas, las cosas no pintan bien. Viendo el borrador de decreto, mucho tiene que haber cambiado para que haya mejorado”, sentencia.
Asi, señala que una reivindicación que claramente no se ha cumplido es que no se tramitara esta regulación por la vía del Decreto, sino que fuera necesaria la aprobación de una ley. Esto se formuló como alegación, y no se ha cumplido. De ahí que posiblemente las próximas semanas se apruebe la convocatoria del concurso.
Advierte el experto que el concurso puede tardar en resolverser meses o años. Cuenta que en el caso de la Comunidad de Madrid han sido necesarios más de dos años para adjudicar 21 frecuencias, frente a las 156 que salen a concurso en Canarias. “El procedimiento yo creo que va a ser largo, probablemente más de un año”, calcula.
Al concurso de Madrid se presentaron casi 500 solicitudes, lo cual implica un proceso de evaluación, estudio y análisis de las mismas. Los servicios con los que suelen contar los gobiernos autonómicos no suelen estar preparados para poder gestionarlo en breve periodo de tiempo. “Anticipo que si salen tantas frecuencias a concurso, el número de ofertas también va a ser muy alto, y va a ser complicado su análisis”, comenta Javier García, quien se atreve a augurar que el proceso se dilate entre seis meses o un año.
Una vez aprobado el Decreto, hay dos meses de plazo para presentar un recurso contencioso administrativo, que sería la vía para empezar una respuesta legal, caso de estar en desacuerdo con el mismo. Con el concurso ocurre lo mismo.
Otro tipo de recursos específicos son más complicados, como el recurso contencioso urgente, que buscaría una paralización o una resolución mucho más rápida, pero sólo existe un plazo de diez días para presentarlo. Por vía ordinaria, el recurso contencioso administrativo es muy lento en resolverse. Explica García que puede tardar uno o dos años, pero que no obstante da la opción de pedir la paralización cautelar de la disposición que se recurre, aunque ésta no suele concederse.
El Gobierno canario advierte que las emisoras que no obtengan licencia, no podrán seguir emitiendo
Observa Javier García que, si bien es cierto que las emisoras que no dispongan de licencia legalmente no podrán emitir, no dice el Gobierno canario que vaya a cerrar a las emisoras sin licencia. “Legalmente pueden afirmar eso, pero le va a ser muy complicado al Gobierno canario iniciar un proceso de cierre, y además yo creo que no es la medida que van a buscar”, añade.
Considera García que las emisoras que queden fuera del reparto de licencias, van a tener dificultades para seguir emitiendo, dado que tendrán menos espacio en el dial para continuar haciéndolo, o quedarán sin espacio. “No creo que vaya a haber cierres por parte de la administración”, dice.
También vaticina que este procedimiento, sobre todo si no se lleva bien por parte del Gobierno, cada vez provocará un mayor número de juicios y recursos judiciales. “Mucho de este debate se va a dar en los tribunales. Será un proceso largo como pasó en el caso de la TDT canaria”, comenta.
“Se ha abierto ahí la caja de los truenos y yo hay un aspecto que es el que motiva en parte esta situación: cómo desde el año 89, el Gobierno canario no ha sido capaz de adjudicar y de repartir ninguna de las frecuencias. Ha habido repartos de frecuencias en el año 89, en el año 97 y en el 2006,... por qué ahora, de repente, 20 años sin hacer nada, el Gobierno canario toma iniciativa y además con prisas, y sin llegar al consenso y al acuerdo con las emisoras existentes y con las diferentes propuestas que hay. El procedimiento no pinta nada bien, y de las cosas mal hechas, pues malos resultados”, concluye.
Audio de la entrevista
